開展建筑起重機(jī)械安全專項(xiàng)檢查 | 河南省住建廳通報(bào)鄭州“8·28”塔吊倒塌事故

9月4日，河南省住建廳發(fā)布《關(guān)于鄭州市“8·28”塔吊倒塌事故的通報(bào)》。

 根據(jù)通報(bào)顯示，2019年8月28日9時(shí)30分左右，鄭州市管城區(qū)中博集團(tuán)（原楊莊村）中博片區(qū)城中村改造項(xiàng)目B地塊工程發(fā)生塔吊倒塌事故，造成3人死亡、1人受傷，社會(huì)影響惡劣，教訓(xùn)極其慘痛。

該事故工程建設(shè)單位為河南博鼎實(shí)業(yè)有限公司，施工總承包單位為中國(guó)建筑第七工程局有限公司，施工專業(yè)分包單位為鄭州市德順?biāo)�吊安裝有限公司，監(jiān)理單位為河南正興工程管理有限公司。

河南省住建廳表示對(duì)此事件高度重視，為加強(qiáng)建筑施工安全教育和管理，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全工作，提出以下要求：

一、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)。

近期，部分地區(qū)接連發(fā)生地鐵施工、塔吊倒塌、高處墜落等事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來?yè)p失，并造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響。

河南省住建廳明確，按照《關(guān)于印發(fā)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域深入開展“防風(fēng)險(xiǎn)除隱患保平安迎大慶”行動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求，聚焦房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全、城市市政公用設(shè)施運(yùn)營(yíng)安全、居民住宅和出租屋消防安全等行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，全面消除隱患，防范遏制各類事故發(fā)生。

二、深入開展“防風(fēng)險(xiǎn)除隱患保平安迎大慶”行動(dòng)。

突出強(qiáng)化起重吊裝及安裝拆卸工程安全管控，組織開展建筑起重機(jī)械安全專項(xiàng)檢查，對(duì)產(chǎn)權(quán)備案、安裝告知、檢驗(yàn)檢測(cè)、使用登記、日常使用維修保養(yǎng)、安全專項(xiàng)方案編制審核以及安裝拆卸單位資質(zhì)、操作人員資格等進(jìn)行全面細(xì)致檢查，在確保安全后方可重新使用。

督促工程項(xiàng)目主體在全面自查的基礎(chǔ)上，建立風(fēng)險(xiǎn)、隱患、督辦、責(zé)任“四張清單”，構(gòu)建全員參與、各崗位覆蓋和全過程銜接的責(zé)任體系，從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好隱患排查整改，確保不留盲區(qū)、不留死角。

同時(shí)，鄭州、洛陽(yáng)等有地鐵建設(shè)任務(wù)的地市要針對(duì)地鐵施工復(fù)雜性特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保地鐵施工安全。

三、嚴(yán)格執(zhí)法檢查，有效震懾安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。

各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度，認(rèn)真履行執(zhí)法責(zé)任，專項(xiàng)行動(dòng)期間對(duì)于不遵守法定建設(shè)程序、不辦理安全監(jiān)督手續(xù)、轉(zhuǎn)包、掛靠、無(wú)資質(zhì)施工等違法違規(guī)行為，要從嚴(yán)從重從快堅(jiān)決查處，發(fā)現(xiàn)一宗，查處一宗；對(duì)于涉及省廳管轄權(quán)內(nèi)資質(zhì)資格、安全生產(chǎn)許可處罰要及時(shí)提請(qǐng)上報(bào)。

對(duì)于執(zhí)法不力的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，省廳將予以約談、通報(bào)，對(duì)于事故多發(fā)，監(jiān)督執(zhí)法不力將會(huì)同有關(guān)部門予以追責(zé)。

據(jù)悉，上述專項(xiàng)行動(dòng)開展期間，河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織6個(gè)暗訪組，以央企在豫施工項(xiàng)目為重點(diǎn)，對(duì)鄭州、洛陽(yáng)等12個(gè)省轄市進(jìn)行暗查暗訪，對(duì)暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，當(dāng)場(chǎng)督促相關(guān)單位或責(zé)任人立即解決，并要求當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門建立問題臺(tái)賬，依法依規(guī)逐個(gè)查處到位、問責(zé)到位、整改到位。

截至目前，全省共檢查施工項(xiàng)目、市政公用設(shè)施及重點(diǎn)場(chǎng)所10874個(gè)（家），排查重大隱患8項(xiàng)，整治7項(xiàng)，關(guān)閉取締3家，停產(chǎn)整頓104家，移送司法機(jī)關(guān)1家，約談86家，下達(dá)整改通知書1630份。

另外，住建廳還要求全面加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管，深入排查各類建筑施工項(xiàng)目，凡手續(xù)不完善的新建、改建、擴(kuò)建工程必須立即停工進(jìn)行整改；切實(shí)加大安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法力度，以央企在豫施工項(xiàng)目為重點(diǎn)，強(qiáng)化暗查暗訪力度。