全過程跟蹤審計 | 超級充電寶:湖北大悟抽水蓄能電站
發(fā)布時間:2024-07-01 13:47
2021 年 9 月,國家能源局印發(fā)實施《抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃(2021-2035 年)》,根據(jù)各省(自治區(qū)、直轄市等)提供的抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃報告,建立了全國抽水蓄能中長期發(fā)展項目庫。對滿足規(guī)劃階段深度要求、條件成熟、不涉及生態(tài)保護紅線等環(huán)境制約因素的項目,按照應(yīng)納盡納的原則,湖北省抽水蓄能站點資源豐富,共有 6 個項目列入“十五五”重點實施項目清單,裝機容量合計 7800MW,其中湖北大悟抽水蓄能電站項目為國家能源局“十四五”重點實施項目和湖北省省級重點項目。海天咨詢?yōu)樵擁椖刻峁┤^程跟蹤審計服務(wù)。
大悟抽水蓄能電站位于湖北省孝感市大悟縣境內(nèi),為二等大(2)型工程,總投資達28.13億、總裝機容量300兆瓦,輸水線路水平長度1696米,距高比8.7,預(yù)計年發(fā)電量為3.6億千瓦時,計劃2026年全面建成并網(wǎng)發(fā)電。該項目是大悟縣促進鄉(xiāng)村振興、推動共同富裕的重大戰(zhàn)略性、支撐性和關(guān)鍵性民生項目。
該項目的主要開發(fā)任務(wù)是承擔(dān)湖北電力系統(tǒng)調(diào)峰、填谷、儲能、調(diào)頻、調(diào)相和緊急事故備用,促進本地新能源就近消納。項目上水庫集雨面積為 0.61k㎡,多年平均徑流量為 15.77 萬 m³,正常蓄水位 328.00m,死水位 305.00m,調(diào)節(jié)庫容 363.1 萬 m³;下水庫集雨面積為 1.31k㎡,多年平均徑流量為58.90 萬 m³,正常蓄水位 124.00m,死水位 110.00m,調(diào)節(jié)庫容 377.6 萬 m³。電站裝2 臺 150MW 可逆式水輪發(fā)電機組,總裝機容量 300MW,額定水頭 196.00m。上、下水庫進/出水口水平距離約為 1686m,距高比 8.60。
本項目作為建設(shè)經(jīng)營性項目,項目本身是以“早規(guī)劃、早建設(shè)、早投產(chǎn)”產(chǎn)生經(jīng)濟效益為首要目標(biāo),但合理的工程建設(shè)成本對后期電力回收單價(電容電價)的核定十分重要,前期及建設(shè)過程中手續(xù)及流程的合理性、合規(guī)性、合法性是業(yè)主重點關(guān)注的方向。
海天咨詢依據(jù)委托承擔(dān)建設(shè)項目全過程跟蹤審計工作,服務(wù)周期從項目前期的項目建議書、建設(shè)期,直至竣工驗收。
2024年3月4日本項目正式進場,進場后項目中按照合同約定的服務(wù)內(nèi)容進行了項目前期38個單體合同招標(biāo)流程、合同、前期支付情況的審查工作。
該項目作為新興能源行業(yè)與傳統(tǒng)的地產(chǎn)行業(yè)、財政評審項目有著本質(zhì)的不同。新興行業(yè)意味著新的挑戰(zhàn),過程中不可避免地會遇到各種各樣的挑戰(zhàn),為了更好地服務(wù)業(yè)主單位,在做好基礎(chǔ)服務(wù)的同時,項目組還為業(yè)主提供更多的隱性服務(wù)來升級提升客戶體驗。
項目組制定詳細的審計計劃,按照“邊審計、邊整改、邊規(guī)范、邊提高”的要求實施,同步跟進、全程監(jiān)督,及時反饋、督促整改,定期報告、跟蹤落實。使項目建設(shè)管理符合相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,為項目順利通過竣工驗收及竣工決算審計奠定基礎(chǔ)。
2020 年,國家主席習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國大會上宣布,中國計劃 2030 年左右達到二氧化碳排放峰值,爭取 2060 年前實現(xiàn)碳中和。電力行業(yè)的碳達峰、碳中和進度將直接影響“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)的進程。
該項目建成后承擔(dān)湖北電網(wǎng)調(diào)峰、填谷、儲能、調(diào)相和緊急事故備用等任務(wù),將成為區(qū)域電網(wǎng)最可靠的“調(diào)節(jié)器”“穩(wěn)壓器”和“充電寶”,也是促進大悟新能源模塊化發(fā)展的必須選擇,還將成為推動縣域經(jīng)濟減污降碳協(xié)同增效的創(chuàng)新路徑,更是補全大悟新能源產(chǎn)業(yè)鏈條的必然之舉。
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