河南省廳：同意洛陽開展工程招投標改革

發(fā)布時間:2020-07-03 15:23

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近日，河南省住建廳下發(fā)通知，同意洛陽市開展工程招標投標改革試點，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，加快洛陽副中心城市建設(shè)。

1、探索推進評定分離：首先在適宜開展評定分離的項目中進行探索，成熟后再逐步推廣。

2、簡化招標前置條件：

3、取消招標文件事前備案：

4、探索實施批量打捆招標的發(fā)包模式：

招標人在一定時間段實施多個同類型小規(guī)模的、簡單的、通用的工程或者與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)等，可以采用批量打捆招標的方式進行招標。

5、探索實施免收投標保證金制度：

單個標段控制價1000萬元以下的工程施工、貨物、服務(wù)招標項目，鼓勵招標人以投標承諾代替投標保證金（包括銀行轉(zhuǎn)賬、投標保函、投標保證保險等方式），并通過信用體系建設(shè)約束投標人行為。
逐步擴大免收投標保證金的項目范圍。
探索依據(jù)信用評價結(jié)果實施相應(yīng)的免收投標保證金制度，不斷擴大企業(yè)信用信息在招標投標中的運用。

6、提升串（圍）標的識別力度。

通過開發(fā)電子開評標系統(tǒng)的電子投標文件雷同性分析功能，對不同投標人的投標文件附帶的制作機器碼、文件創(chuàng)建標識碼，已標價工程量清單的文件制作機器碼、造價軟件鎖號、造價軟件鎖實名登記信息、文件創(chuàng)建標識碼、IP地址等的雷同性深度分析，報價異常一致性和規(guī)律性變化等分析，加大對串（圍）標違法行為的自動甄別力度。

7、強化中標單位人員履職監(jiān)管。

8、建立標后評估制度：重點對招標人的招標行為、招標代理機構(gòu)的代理行為、投標人的投標行為和評標專家的評標行為，組織標后評估專家組進行評估，并將評估結(jié)果納入信用體系，向社會公布。

9、在招投標中引入社會監(jiān)督機制，參與過程監(jiān)督。

10、對信用較差的招標代理機構(gòu)，提高抽查比例、頻次，實施嚴管重罰。

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