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日前，國新辦就參與疫情防控，服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)，會(huì)上透露，截至3月8日，全國房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程在建項(xiàng)目共19.25萬個(gè)，已開復(fù)工11.19萬個(gè)，開復(fù)工率達(dá)58.15%。
對于囊括海量就業(yè)與資源的建筑業(yè)來說，復(fù)工率逼近6成是一件大好事，但剩余的4成同樣不可忽視，而單純的復(fù)工率數(shù)據(jù)，也難以描繪出建設(shè)一線的真實(shí)狀況。對于各地建企來說，開工復(fù)工，還存在哪些阻礙、還有哪些隱憂？
“基本復(fù)工難度不大，但是產(chǎn)能方面恢復(fù)較慢。”
在采訪中，某位建筑央企員工道出了一些工地的現(xiàn)狀。
當(dāng)前，全國在建項(xiàng)目復(fù)工率達(dá)58.15%，情勢很好，但在近6成的復(fù)工率之下，是許多工地產(chǎn)能恢復(fù)不足的現(xiàn)實(shí)，人員、物資緊缺，持續(xù)困擾著各大建企。
數(shù)據(jù)也印證了這一觀點(diǎn)，3月12日，建筑工人實(shí)名制管理平臺(tái)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)顯示，系統(tǒng)內(nèi)在場工人數(shù)約為256萬人，登記在冊工人數(shù)則達(dá)到616萬人，近6成工人尚未返工。
無獨(dú)有偶，節(jié)后復(fù)工以來，不少建企紛紛采用包車接送，提高薪酬等方式“搶人”，也凸顯了工地用工之緊迫。
而對于花心思接回工人的項(xiàng)目來說，部分地區(qū)外地回來的工人還要按規(guī)定隔離兩周，并不能立刻投入施工中。本來就是每年的“用工荒”時(shí)節(jié)，如今又疊加了疫情，使得企業(yè)用工更加緊缺。
一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，面對“用工荒”應(yīng)加快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)建造方式，繼續(xù)大力推廣裝配式建筑，節(jié)約勞動(dòng)力用工量；可引導(dǎo)施工單位培養(yǎng)以特種作業(yè)工種、高技能建筑工人為主的自有建筑工人隊(duì)伍。不過，遠(yuǎn)水不解近渴，當(dāng)前的“用工荒”問題，亟待全國統(tǒng)一的政策予以緩解。
建材不足是當(dāng)前不少工地都遇見的問題，對此，人們很容易想到上游供應(yīng)企業(yè)尚未復(fù)工，但其實(shí)還有一個(gè)很重要的原因：運(yùn)輸能力尚未恢復(fù)，建材運(yùn)不進(jìn)來。
在被問及復(fù)產(chǎn)復(fù)工遇到哪些困難時(shí)，就有從業(yè)者表示：由于疫情影響，買的施工材料沒法運(yùn)送，道路運(yùn)輸還是有種種限制。
這也并非是個(gè)例，前不久，中鋼協(xié)致函求助交通運(yùn)輸部，在這封函件中，中鋼協(xié)表示，受疫情等相關(guān)因素影響，鋼鐵企業(yè)運(yùn)輸受限，部分企業(yè)生產(chǎn)用原輔料庫存告急，甚至面臨著斷供風(fēng)險(xiǎn)。雖然物流企業(yè)正逐漸恢復(fù)，然而與實(shí)際需求相比，物流的復(fù)蘇仍顯不足。
據(jù)全國道路貨運(yùn)車輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)分析顯示，全國貨運(yùn)車輛節(jié)后開工形勢不佳，3月2日，全國重載貨車日開工183萬輛，日開工率為29.7%，為去年農(nóng)歷同期的68.7%。
運(yùn)力不足，影響的不只有施工現(xiàn)場的材料供應(yīng)，也阻礙了建材企業(yè)原材料的供應(yīng)。若要將產(chǎn)業(yè)鏈中各企業(yè)比作人體的器官，那么物流就是連同各個(gè)器官的血管，血管不通暢，整個(gè)產(chǎn)業(yè)也自然難以恢復(fù)。
“（建材）都是之前攢下來的，都不夠，縮著搞。”另一家工地上，有管理人員如此描述現(xiàn)狀。
此外，由于一季度并非建筑業(yè)施工旺季，不少企業(yè)表示，如果盡快實(shí)現(xiàn)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，后三個(gè)季度趕工有望彌補(bǔ)一季度施工缺口。
工地復(fù)工率，固然是一個(gè)重要指標(biāo)，但對于建企而言，產(chǎn)能恢復(fù)情況才更值得關(guān)注，因?yàn)檫@個(gè)指標(biāo)直接關(guān)系到了項(xiàng)目的工期與成本是否可控。
實(shí)際上，疫情為建企帶來的問題，遠(yuǎn)非防疫成本或不可抗力延期這么簡單，這兩者都有政策或法律依據(jù)可以解決，但還有一些問題，卻實(shí)實(shí)在在地需要靠建企自己“硬扛”。
對于一些顯而易見的問題，國家或各地都有出臺(tái)政策
一方面是工期問題；疫情屬于不可抗力，這自然是不爭的事實(shí)，對于許多普通項(xiàng)目而言，與業(yè)主協(xié)商，適當(dāng)延長工期并非難事。但有些被訪者表示，對于一些特殊的項(xiàng)目，因?yàn)橐恍┍娝苤脑颍?/span>并不好調(diào)整工期，并且需要保質(zhì)保量完成，這就成為了部分建企肩膀上的重?fù)?dān)。
另一方面，疫情帶來的一些衍生成本雖然難以具體核算，對于建企而言卻也是實(shí)實(shí)在在的負(fù)擔(dān)：為了彌補(bǔ)物資與人力不足付出的額外成本，工地器械按天計(jì)算的租賃費(fèi)用等等……整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈一天不能完全恢復(fù)，這些成本就會(huì)加重一分。
對于這些問題，筆者認(rèn)為要尤其關(guān)注工期、成本與質(zhì)量間的關(guān)系。即使是不能輕易調(diào)整工期的項(xiàng)目，為了保證質(zhì)量安全，業(yè)主也應(yīng)當(dāng)作適當(dāng)寬限，畢竟，前車之鑒猶在。
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