技能人員資格全部調(diào)出國(guó)家職業(yè)資格目錄！國(guó)務(wù)院：“職業(yè)資格”數(shù)量再壓減一半以上

11月27日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署以實(shí)施《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》為契機(jī)，加快打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，更大力度為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資興業(yè)破堵點(diǎn)、解難題。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批，明年年底前將國(guó)家職業(yè)資格數(shù)量再壓減一半以上，將技能人員水平評(píng)價(jià)類(lèi)職業(yè)資格全部調(diào)出國(guó)家職業(yè)資格目錄。

會(huì)議指出，明年1月1日實(shí)施的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，總結(jié)了近年來(lái)深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的成效和經(jīng)驗(yàn)，從法制層面明確了打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境的要求。

各地各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)營(yíng)商環(huán)境還需更大努力加以改善和優(yōu)化，這方面不平衡問(wèn)題仍然突出。要抓緊出臺(tái)《條例》配套措施，加快清理、修改或廢止不符合《條例》的規(guī)章和規(guī)范性文件，確�！稐l例》落地。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要按照《條例》要求，聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、重點(diǎn)突破，持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。

首先是進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批。明年編制公布國(guó)家層面行政許可事項(xiàng)清單，清單外一律為違規(guī)審批。大幅精簡(jiǎn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可外的其他準(zhǔn)入管理措施。進(jìn)一步壓減企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。明年底前將國(guó)家職業(yè)資格數(shù)量再壓減一半以上，將技能人員水平評(píng)價(jià)類(lèi)職業(yè)資格全部調(diào)出國(guó)家職業(yè)資格目錄。

其次，進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，推進(jìn)“證照分離”改革，著力“照后減證”；清理政府部門(mén)下屬單位、商業(yè)銀行、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等涉企收費(fèi)。進(jìn)一步促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。清理糾正在行業(yè)準(zhǔn)入、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等方面對(duì)不同所有制企業(yè)的歧視性或沒(méi)有法律依據(jù)的差異性規(guī)定做法，一視同仁公正監(jiān)管。

提升政務(wù)服務(wù)水平。明年底前力爭(zhēng)全國(guó)所有市縣不動(dòng)產(chǎn)一般登記、抵押登記辦理時(shí)間全部壓至5個(gè)工作日內(nèi)，實(shí)現(xiàn)增值稅專用發(fā)票電子化和主要涉稅事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。全面推廣證明事項(xiàng)告知承諾制。

據(jù)了解，目前國(guó)家職業(yè)資格目錄分為兩大類(lèi)，“專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格”和“技能人員職業(yè)資格”，被全部調(diào)出國(guó)家職業(yè)資格目錄的是技能人員職業(yè)資格的水平評(píng)價(jià)類(lèi)證書(shū)。

目前人社部發(fā)布的國(guó)家職業(yè)資格目錄中，共有職業(yè)資格139項(xiàng)。其中，技能人員職業(yè)資格81項(xiàng)（包括準(zhǔn)入類(lèi)5項(xiàng)，水平評(píng)價(jià)類(lèi)76項(xiàng)），這其中涉及到建筑類(lèi)的有砌筑工、混凝土工、鋼筋工、架子工、筑路工、橋隧工、防水工、手工木工等水平評(píng)價(jià)類(lèi)證書(shū)。

工程建設(shè)領(lǐng)域除了國(guó)家職業(yè)資格目錄內(nèi)證書(shū)，還有很多目錄外的其他證書(shū)。例如：八大員、住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)工種目錄列出的工種以及工程領(lǐng)域職稱等證書(shū)。

因現(xiàn)在建筑業(yè)有很多最低等級(jí)資質(zhì)對(duì)于技工證都有明確要求，所以技工證被調(diào)出國(guó)家職業(yè)資格目錄之后的后續(xù)動(dòng)向還需要企業(yè)及時(shí)關(guān)注。