10月28日,財(cái)政部PPP中心發(fā)布了《全國(guó)PPP綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目管理庫2019年三季度報(bào)》和2019年9月納入全國(guó)PPP綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目管理庫的項(xiàng)目清單。
2019年三季度報(bào)顯示,三季度新入庫項(xiàng)目412個(gè),投資額6895億元,扣除地方主動(dòng)退庫項(xiàng)目,三季度比二季度凈增入庫項(xiàng)目213個(gè),投資額4420億元;凈增落地項(xiàng)目228個(gè),投資額3359億元;凈增開工項(xiàng)目113個(gè)、投資額2045億元。
9月納入全國(guó)PPP管理庫的項(xiàng)目清單中,新入管理庫123個(gè)項(xiàng)目,總投資2783.74億元;主動(dòng)退出管理庫56個(gè)項(xiàng)目。
2019年三季度報(bào)顯示,9月份新入庫的1234個(gè)項(xiàng)目中,新增9個(gè)行政區(qū)首次有9個(gè)項(xiàng)目入庫,投資額106億元;扣除地方主動(dòng)退庫項(xiàng)目,9月比8月末凈增新入庫項(xiàng)目67個(gè),投資額1839億元;凈增落地項(xiàng)目70個(gè),投資額757億元;凈增開工項(xiàng)目26個(gè),投資額243億元。
數(shù)據(jù)顯示,今年以來,凈增入庫項(xiàng)目595個(gè),投資額9143億元;凈增落地項(xiàng)目1348個(gè),投資額2萬億元;凈增開工項(xiàng)目1322個(gè),投資額2.2萬億元。
在回報(bào)機(jī)制方面,截至9月末,使用者付費(fèi)類項(xiàng)目累計(jì)投資額占9.4%、可行性缺口補(bǔ)助類占66.8%、政府付費(fèi)類占23.9%。
財(cái)政承受能力情況,全國(guó)2602個(gè)有PPP項(xiàng)目入庫的行政區(qū)中,2583個(gè)行政區(qū)PPP項(xiàng)目合同期內(nèi)各年度財(cái)承占比均在10%以下,其中,1866個(gè)行政區(qū)低于7%預(yù)警線,1415個(gè)行政區(qū)低于5%。19個(gè)行政區(qū)超10%,這行政區(qū)已停止新項(xiàng)目入庫。
截至9月末,累計(jì)儲(chǔ)備清單項(xiàng)目2994個(gè)、投資額3.3萬億元。儲(chǔ)備清單項(xiàng)目尚未進(jìn)入管理庫。
此次納入全國(guó)PPP管理庫的123個(gè)項(xiàng)目中,有15個(gè)PPP項(xiàng)目來自河南,總投資239.42億元,這些項(xiàng)目涉及市政工程、城鎮(zhèn)綜合開發(fā)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化等領(lǐng)域。15個(gè)PPP項(xiàng)目分別是:
河南省鄭州市上街區(qū)第三污水處理廠PPP項(xiàng)目、鄭州市鄭東新區(qū)科學(xué)大道科學(xué)谷綜合開發(fā)PPP項(xiàng)目、平頂山湛河治理工程PPP項(xiàng)目、安陽高鐵綜合客運(yùn)樞紐工程、新鄉(xiāng)市封丘縣教育公園基礎(chǔ)設(shè)施、沁陽市國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)PPP項(xiàng)目、濮陽至湖北陽新高速公路黃河特大橋(濮陽段二期)工程、三門峽市國(guó)道209王官黃河大橋及連接線新建工程(河南段)、澠池縣一河兩溝綜合治理工程PPP項(xiàng)目、南召縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)PPP項(xiàng)目、光山縣環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目、駐馬店市中國(guó)(駐馬店)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目、駐馬店市上蔡縣一場(chǎng)三館建設(shè)PPP項(xiàng)目、濟(jì)源市國(guó)家儲(chǔ)備林基地建設(shè)項(xiàng)目。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,五年來,河南PPP項(xiàng)目推進(jìn)工作取得了初步成效。截至今年9月底,全省入庫項(xiàng)目1029個(gè),總投資1.32萬億元,涉及市政工程、交通運(yùn)輸?shù)?9個(gè)領(lǐng)域。
經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn),生態(tài)環(huán)保和國(guó)家儲(chǔ)備林領(lǐng)域項(xiàng)目入庫202個(gè),因PPP工作成效顯著受到國(guó)務(wù)院通報(bào)表彰的市縣5個(gè),累計(jì)爭(zhēng)取中央PPP獎(jiǎng)補(bǔ)資金25億元,三項(xiàng)均居全國(guó)第一。其中,因PPP工作成效顯著收到國(guó)務(wù)院通報(bào)表彰的市縣分別為鄭州、洛陽、固始、長(zhǎng)垣、汝州。
納入PPP管理庫項(xiàng)目714個(gè),已簽約落地項(xiàng)目506個(gè),入選國(guó)家示范項(xiàng)目82個(gè),三項(xiàng)均居全國(guó)第二。
河南省財(cái)政廳表示,接下來將緊緊扭住“PPP高質(zhì)量發(fā)展”目標(biāo),一手抓PPP的規(guī)范運(yùn)用、一手抓PPP的風(fēng)險(xiǎn)防范,著力把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)做深,更好發(fā)揮PPP對(duì)補(bǔ)短板、穩(wěn)投資、惠民生的獨(dú)特作用。