河南省財政廳：擬發(fā)行349億債券 用于棚戶區(qū)改造、土地儲備項目

近日，河南省財政廳發(fā)布《2018年河南省政府一般債券（四期）信息披露文件》《2018年第一批河南省政府土地儲備專項債券信息披露文件》《2018年第一批河南省政府棚戶區(qū)改造專項債券信息披露文件》，擬發(fā)行91.128億元河南省政府一般債券（四期）、133.2187億元土地儲備專項債券以及124.6067億元棚戶區(qū)改造專項債券，擬發(fā)行金額共計348.95億元。 

本期河南省政府一般債券（四期）擬發(fā)行總額為91.128億元，期限為5年，品種為記賬式固定利率附息債。按年付息，付息日為存續(xù)期內(nèi)每年8月10日（節(jié)假日順延）。發(fā)行手續(xù)費率為千分之一，到期一次還本，還本日為2023年8月10。 

按照財政部有關(guān)規(guī)定，本期債券納入一般公共預算管理。其中，擬發(fā)行置換債券25.166億元，用于異地扶貧搬遷；擬發(fā)行借新還舊債券65.962億元，用于償還2013年地方政府債券（八期）到期本金。 

其中農(nóng)林水利工程、社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、市政項目、保障性住房、交通基礎(chǔ)設(shè)施及其他類項目申請債券額度占比分別為49.77%、11.33%、5.75%、4.35%、1.83%和26.97%。本期一般債券無增信措施。 

本期土地儲備專項債券擬發(fā)行總額為133.2187億元，品種為記賬式固定利率附息債券，全部為新增專項債券。 

本期債券按地區(qū)多項目集合發(fā)行，共發(fā)行13期。債券分為3年期和5年期，其中3年期債券2期，共16.2092億元；5年期債券11期，共117.0095億元。按年付息，發(fā)行后可按照規(guī)定在全國銀行間債券市場和證券交易債券市場上市流通，各期債券到期后一次性償還本金。 

按照財政部要求，本期發(fā)行債券資金納入政府性基金預算管理，主要用于河南省所轄13個設(shè)區(qū)市的土地儲備項目。本批專項債券償債來源全部為項目對應地塊的國有土地使用權(quán)出讓收入。 

鄭州市土地儲備專項債券（一期）募投項目分布于鄭州市本級及下轄滎陽市，對應的項目共 50 個。根據(jù)數(shù)據(jù)來看，2017年鄭州市國有土地使用權(quán)出讓收入921.28億元，增速25.3%，預期土地出讓收入對其募集資金額度的覆蓋倍數(shù)為5.95倍。 

另外，本次集合發(fā)行的土地儲備專項債擬用于開封市25個、平頂山市8個、新鄉(xiāng)市8個、焦作市3個、許昌市9個、漯河市3個、南陽市4個、商丘市8個、信陽市4個項目、周口市1個、駐馬店市8個、濟源市1個土地儲備項目。 

本期棚戶區(qū)改造專項債券擬發(fā)行總額為124.6067億元，品種為記賬式固定利率附息債券，全部為新增專項債券。 

本期債券按地區(qū)多項目集合發(fā)行，共發(fā)行7期，期限均為5年期。按年付息，發(fā)行后可按規(guī)定在全國銀行間債券市場和證券交易所債券市場上市流通，各期債券到期后一次性償還本金。 

按照財政部要求，本期發(fā)行債券資金納入政府性基金預算管理，主要用于河南省所轄7個設(shè)區(qū)市的棚戶區(qū)改造項目。本批專項債券償債來源全部為項目對應地塊的國有土地使用權(quán)出讓收入。 

根據(jù)披露文件，上述三期債券將通過全國銀行間債券市場、證券交易所債券市場發(fā)行，并按照有關(guān)規(guī)定進行上市交易。 

河南省政府一般債券（四期）的招標時間為2018年8月9日下午15：00-15：40；土地儲備專項債券的招標時間為2018年8月9日上午10：30-11：10；棚戶區(qū)改造專項債券的招標時間為2018年8月9日上午9：30-10：10，三期債券都將于8月10日開始計息。 

招標采用單一價格荷蘭式招標方式，標的為利率，全場最高中標利率為本期債券票面利率。2016-2018年河南省政府債券承銷團成員有資格參與投標，包括中國建設(shè)銀行股份有限公司、中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司、中國銀行股份有限公司等33家金融機構(gòu)。 

同時，三期債券采取場內(nèi)掛牌和場外簽訂分銷合同的方式分銷，可于招投標結(jié)束至繳款日進行分銷。承銷機構(gòu)間不得分銷，承銷機構(gòu)根據(jù)市場情況自定分銷價格。 

（來源：大河報）